Invité de l’émission DE VOUS A NOUS de la radio PEACE FM du dimanche 22 Juin 2025, le Maire de la ville de Porto-Novo, Charlemagne Yankoty vante les mérites de la réforme dans le secteur de la décentralisation. Il persiste et signe que contrairement à certains commentaires faisant état de ce que les maires sont dépouillés, c’est tout le contraire. Pour l’édile de la Capitale, la loi accorde de nombreux pouvoirs aux Maires. Lire sa réaction face à la préoccupation soulevée par les animateurs de l’émission.
” Nous l’avons dit au chef de l’État. Vous savez, aujourd’hui, les principales difficultés que rencontrent les maires concernent surtout cette cohabitation institutionnelle entre les secrétaires exécutifs (S.E.) et les maires. Il faut reconnaître qu’il y a certains S.E. qui donnent l’impression d’être les premières autorités, alors que le S.E. n’est que le premier responsable administratif. L’autorité de la commune est incarnée par le maire.
Le maire, conformément à l’article 101 du Code de l’administration territoriale, est la première autorité politico-administrative. Même si ses attributions incluent des fonctions politiques, il porte aussi une part de responsabilité administrative, car il est le président du conseil de supervision. Et ce conseil est l’organe qui apprécie le travail effectué par le secrétaire exécutif. C’est une structure très organisée, mais pour la comprendre, il faut l’expérimenter. Même nous, au début, nous ne la comprenions pas pleinement. Regardez, ces derniers temps, certains S.E. ont été évincés. Ma ville n’a pas été épargnée. Justement, lorsqu’une inspection révèle des anomalies, il faut réagir. Ce sont des techniciens : ils sont censés connaître leur travail. Nous, nous ne sommes pas censés tout savoir. Mais eux, ils ont été recrutés sur la base de leurs compétences. Ils sont donc censés maîtriser les normes.
J’ai l’impression — sans vouloir vous interrompre, Monsieur le Maire — qu’à travers vous, certains maires ont été dépouillés. Parce que, j’assume mes mots, on vous a retiré votre pouvoir. On vous dit : gérez, attendez, et dès que les choses dérapent, on vous reproche de ne rien faire.
Non, pas du tout. Écoutez, quand vous parlez de dépouillement, je ne partage pas entièrement cet avis, même si vous avez le droit de le formuler ainsi. En réalité, nous disposons d’un pouvoir de supervision et de contrôle. Beaucoup se focalisent sur le maire, mais aujourd’hui, la réforme donne davantage de pouvoir au conseil de supervision, ce qui protège le maire. Vous savez, lorsqu’un organe prend une décision, cela protège davantage. Tandis que lorsqu’un individu décide seul, il s’expose beaucoup plus. Désormais, les grandes décisions peuvent être prises par le conseil de supervision. Le conseil de supervision, c’est cet organe chargé d’apprécier le rapport d’activités et de prendre les décisions stratégiques. C’est comparable à un conseil d’administration dans une entreprise. Pensez-vous qu’un directeur général peut s’opposer à son conseil d’administration ? Non.
Et la loi nous accorde de nombreux pouvoirs, notamment celui d’engager la procédure de révocation du S.E., si nécessaire. C’est donc vrai que, dans les débuts, certaines choses n’étaient pas bien perçues.
Mais aujourd’hui, vous remarquerez que les maires ne rechignent plus comme avant. Nous avons désormais mieux compris les fondements de la réforme.
Propos recueillis et transcrits par Fréjus MASSIHOUNTON
